首輪中央環(huán)保督察工作收官！??！
從2015年12月督察試點在河北展開，到2018年1月新疆、西藏反饋督察情況，兩年時間過去，中央環(huán)保督察已經實現31省份全覆蓋。
兩年來，一系列問題成為外界關注焦點。
督察組在各地查出了哪些環(huán)保問題?
各地整改情況如何?
下一步工作又將如何開展?
2015年7月，中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》，明確建立環(huán)保督察機制。督察工作將以中央環(huán)境保護督察組的形式，對省區(qū)市黨委和政府及其有關部門開展，并下沉至部分地市級黨委政府部門。
1、首批中央環(huán)保督察組進駐：
2015年12月，中央環(huán)保督察試點在河北展開。時隔5個月，首批8個中央環(huán)保督察組又相繼進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏，開展督察工作。
2、第二批中央環(huán)保督察組進駐：
2016年11月下旬至12月底，第二批7個中央環(huán)保督察組分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等省份進行督察。
3、第三批中央環(huán)保督察組進駐：
2017年4月，第三批7個中央環(huán)境保護督察組陸續(xù)進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州7省份。
4、第四批中央環(huán)保督察組進駐：
2017年8月，第四批8個中央環(huán)境保護督察組陸續(xù)進駐吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察。
目前，中央環(huán)保督察完成全國31個省(區(qū)、市)的全覆蓋，并公布了所有督察情況反饋。
中央環(huán)保督察組在地方落實了嚴抓嚴打嚴問責。
中新網記者從環(huán)保部獲悉，第一輪督察共受理群眾信訪舉報13.5萬余件，累計立案處罰2.9萬家，罰款約14.3億元;立案偵查1518件，拘留1527人;約談黨政領導干部18448人，問責18199人。
在問責的18199人中，處級以上領導干部875人，科級6386人，其他人員10938人。
1、督察反饋不留情面，直戳痛點，揪出這些“通病”
西藏：
西藏不少干部對建設國家生態(tài)安全屏障的重要性認識還不夠深刻，認為西藏地域廣、生態(tài)本底好、環(huán)境容量大，即使有點污染或破壞沒什么大不了。
浙江：
浙江省經信委和能源局推諉扯皮，導致全省2014年以來仍然違規(guī)新增829臺每小時10蒸噸以下燃煤小鍋爐。
山東：
山東省則被批評“一些地方發(fā)展‘路徑依賴’嚴重，在上項目、搞建設時習慣于‘先上車，后補票’，往往要求環(huán)保‘讓讓道’，貫徹落實國家有關決策部署作選擇、搞變通。”
天津：
天津靜海區(qū)水務局被揭為應付環(huán)境保護督察，編造會議紀要和工作臺賬，影響十分惡劣。
中央環(huán)保督察組對31省份進駐過程中，也發(fā)現了一些典型、共性問題。
據環(huán)保部此前介紹，督察中發(fā)現的共性問題體現在六方面：
一是一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問題突出;
二是環(huán)境治理基礎設施建設嚴重滯后;
三是一些自然保護區(qū)違規(guī)審批、違規(guī)建設;
四是水資源過度開發(fā);
五是工業(yè)污染問題仍然較為突出;
六是農村環(huán)境問題比較突出。
2、督察推動解決了這些“老大難”問題
據環(huán)保部介紹，督察推動解決了1532項突出環(huán)境問題。
新疆卡拉麥里山等自然保護區(qū)環(huán)境問題基本整改到位;內蒙古呼倫湖濕地面積明顯擴大;湖北基本完成湖泊違規(guī)養(yǎng)殖的清退工作;云南九大高原湖泊，以及湖南洞庭湖、江西鄱陽湖治理進度明顯加快;安徽全面叫停侵占巢湖濱湖濕地等行為。
在督察整改方面，啟動督察以來，各省(區(qū)、市)已針對性地出臺或修訂生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)、制度標準等240多項。
其中，山東、海南、四川、西藏等地印發(fā)文件，將環(huán)境保護納入干部履職盡責考核評價范疇;31個省份均已出臺環(huán)境保護職責分工文件、環(huán)境保護督察方案以及黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法;26個省份已開展或正在開展省級環(huán)境保護督察。
針對督察整改會否出現“一陣風”的問題，在日前環(huán)保部舉行的新聞發(fā)布會上，國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根就表示，中央環(huán)保督察建立了清單式調度，地方黨委政府主要領導這個月針對督察整改的批示情況、現場督辦情況，地方出臺重要的政策、法規(guī)、制度等長效機制情況，重點問題整改情況等都要上報。
此外，點穴式專項督察、通報、函報、問責、約談等措施，也有效推動地方強化整改的長效性。在信息公開方面，地方的整改方案、整改情況、落實情況等都要公開，接受社會監(jiān)督。
“在制度設計上是不達目的絕不松手，絕不能把督察變成一陣風。”劉長根說。
對于企業(yè)停工停產是否“一刀切”問題，劉長根則表示：“針對企業(yè)停工停產情況，我們做過分析，都是依法依規(guī)確確實實需要停的，確確實實需要整改的，都是群眾反映特別強烈且無法整改到位的。”
他同時強調，“對那些不分青紅皂白就采取緊急停產、停業(yè)等簡單粗暴方式應對督察，給人民群眾生產生活帶來不便的，我們在督察中就已堅決予以糾正。”
根據劉長根透露，2018年環(huán)保部或對第一輪督察整改情況進行“回頭看”，緊盯問題，壓實責任，確保不是“一陣風”。
此外，圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務，針對重點地區(qū)大氣污染、重點城市黑臭水體污染，以及影響群眾生產生活的突出環(huán)境問題，環(huán)保部將組織開展機動式、點穴式專項督察，為污染防治攻堅戰(zhàn)提供強大助力。
在法規(guī)制度建設方面，環(huán)保部將加強環(huán)境保護督察制度建設，組織研究制定環(huán)境保護督察條例，進一步完善環(huán)境保護督察工作機制，完善中央和省級環(huán)境保護督察體系。
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